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首先，托育服务 需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需
求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴 幼儿  托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大 差距。