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　　其三，托育服务领域人
才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关 
注服务质量
，包括机构资质、师 
资水平、内 外环境、照护
内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。