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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平、 内外环境、照 护内
容等，但在现实中， 各托育机构 提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游 离于相关部门 的监管体系之外。