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　　 发展普惠托育服
务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力

量往 往面 临高成本压力，需 
要 建立合理的成本分
担 机 制。中国 宏观经济研究 院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高

托位建 设 
补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营

成本。