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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效
监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提
供
的服务质量参差不齐，一些非正
规机构 游离于相
关部门的监管体
 系之外。