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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有
效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育 机构时都会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、 内 外环境 、照护内容等，但在现实中，各
托 育  机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。