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　　首先
 ，托育服务需求旺
盛
与供给不足 的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。