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　　发展普惠托 育服务，要充分  调动社会力量积 极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补 贴标
准，进一 步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖 励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。