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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的

成本 分担机制。中国
宏观 经济研究院社会发展所研究员张
本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。