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　　“框架协议”明确，将 强化三省一 市牵头单位顶层沟
 通 、统筹协 调 、同步
发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发
力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推
进可落地 、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。