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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担  机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。