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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会
力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本

压力，需要建 立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。