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　　其三
，托育
服务领 域人才短缺 ，
有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护 内容等
，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。