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　　发展普惠托育 
服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降
低普惠机构开 办成  本；另 一方 面，采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方 式，降低普惠机构运营成
本。