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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托
率仅为 
6%左右，托位供给存 在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以
下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。