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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的
矛 
盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有

托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。