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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 

不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率 仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0  3
个，距离“十  四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。