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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数 家庭在选 择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、

师资水平
、内外环境、 照护内容等，但 在现实中，各托
育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。