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　　首先，托 育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大
缺口。截至2
 021年底，我国每千 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“

十四五”
期

末4.5个的目标尚存很大差距。