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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往 往面临  高成本压力，需要建立合理
的成本
分担机制。中国宏观经济研究 院社会
发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要加大
 政府投资力度，
提 高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。