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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要 加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。