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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建 立合理的
成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。