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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本
压力，需要建立 合 理的成本分担机 制
。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、 

运营补贴、 奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。