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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性
，而社会力 量往往面 临高成本压力， 
需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大 
政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助  、购买服 务等 多种方式，降
低普惠机构运营成本。