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　　发展普惠托育服 
务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏 观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加  大政府投 
资 力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公  建民营
 
、运营补贴、奖励补助、
购买服 务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。