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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补
贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运
营补贴  、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机
 构运营成本。