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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建
立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面
 ，要加大
政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。