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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾 
突 出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数 
 为 2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。