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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时 都会关注服务质量， 包括机构资质、师 资水平、内外环境 、照
 护内容等，但在 现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。