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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给  不足的矛盾突 出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口 。
截至20  21 年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。