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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，   提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成 本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴  、奖励补
助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。