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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积 极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制 。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低
普惠机构 开办成本；另
一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。