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　　首先，托育服务 需求旺
盛与 供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率 仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年

底，我国每千
人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。