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　　发展普 
惠托 育服务，要
充分调动社会力 量积极性，而社会力量往  往
面临高 成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开 办成本；另一方面，采 取公 建民营
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。