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　　其三，托
 育服
务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄
绮 认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构 资质、师资 水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质
量
 参差 不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。