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　　其 三，托
育服务领域人才短 
缺
，有效
监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 

时都会关注服务质量，包
括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非  正规机构
游 离于相关部门的监管体系之外。