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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而 社会力量往往面临高成本压 力，需要建
立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  
买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。