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发展普惠托育服务，

 要
充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、
运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成

本。