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　　发展 
普惠托育服务，要充
分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本
 压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经  济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、 运营补贴  、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。