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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质
量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐， 一 些非正规机构游 离 于 相关部门的监管体系之外。