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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、 师资水平
、内外环境、照护内
容等，但在现 实中， 各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非 正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。