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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极
性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投
资力度
，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成 本。