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其三，托育服 务 领域人才短缺，有效监
管机制尚不 
健全。黄绮 
认 为， 大多数家庭在选择托育机构 时都会关  注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监
管体系之外。