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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经
济研究院社会
发展所研究员张本波提出
，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、 
奖励补助、购买服 务等多种方
式，降低普惠机构运 营成本。