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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。