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　　其三 ，托
育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一 些非正规机构游离于相 
关部门 的监管体系之
外。