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　　首先， 托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 
数为2.03
 个，距离“十 
四五”期末4.5个 的 目标尚存很 大差距。