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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭  有托育需求，但现有

托育机 构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“ 十
四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。