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　　 首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机 构入托
率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼 儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的
目标尚存很大  
差距。