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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往 面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补
贴标准，进一步 降低普 惠机构 开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补  助、购 买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。